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两会代表委员热议“三农”

来源:《中国科学报》 编辑:张晴丹 王方  时间:2019年3月5日 浏览:294 次

全国政协委员、中国农科院农业质量标准与检测技术研究所研究员王静:

让科技支撑有机农业


“总体上,我国有机农业还处于初级水平。制约我国有机农业发展的突出问题是优质生产环境难以寻觅、土壤肥力不足、抗病优质种源缺乏、生产技术支撑薄弱、证后监管乏力、有机产品公信力不足等。”王静表示。


以关键技术匮乏为例。王静先容,“有机农业是传统农业与现代科技的结合,有机生产技术是促进有机农业高效发展的必要前提。当前,我国44%的有机农业企业采用原始的‘靠天吃饭’种养模式,56%的企业缺乏高效的种养殖技术。”


有机农业对于病虫害的防治主要采用物理、生物、植物保护制剂防治,但企业在实际生产中往往面临产业配套不成熟,现有防治技术应用范围小、成效低,诸多病虫害无法有效控制等问题,加之土壤肥力不足,导致有机产品产量低、成本高。这也是当下有机产品生产不规范的主要原因之一。


针对我国有机农业发展面临的突出问题,王静建议加强有机产品生产保障体系关键技术研究和推广,重视优良种质资源和病虫害防治技术研发和推广使用,特别是要重视高效有机农业投入品的研发,改善无优良种可选、无高效肥可施、无“良药”可用的尴尬局面。


“既要在源头和生产过程中控制病虫害发生几率,也为因技术缺乏导致产品结构失衡提供解决方案,更为有机农业高效高质量发展提供关键技术支撑。”王静说。


其次,严格把关认证标准,建立符合国情的证后监管制度。即建立有机产品证后多频次抽查制度,实行从有机投入品、生产过程到最终产品的全过程最严监管,待产业步入健康发展轨道后再与国际通行做法一致。


再次,改变传统的种养殖模式,建立科学的生产方式。鼓励轮作、套作、间作、种养结合等多种生产方式,增加农田生态系统内的物种丰富度;推行有机肥、生物肥料和天然矿物肥料等多种营养复合供给方式,提高土壤肥力,重点解决有机生产产量低、质量差的问题。


最后,鼓励成立有机农业研究机构,问诊把脉有机农业生产。由行业协会或专业研究机构组织牵头,在充分分析我国有机农业的发展优势及制约因素基础上,明确提出我国有机农业的发展理念、战略导向和规划布局,引导有机产品科学生产;政府支撑加速培养有机行业专业技术人才和管理人才;利用好“互联网+”技术,建立连接有机产品生产、销售、消费完整渠道的追溯体系,确保有机产品健康发展。




全国政协委员、云南省农业科学院院长李学林:

补齐农业现代化的短板


农业科技成果转化是科技创新工作的重要环节和重要组成部分,是促进科技与经济社会融合发展的关键环节。尤其在我国实现现代化强国和科技强国伟大征程上,加强成果转化在内的农业科技创新工作,补齐“农业现代化”这块短板,具有重要的现实意义。


“虽然当前农业科技创新取得较大成绩,但从实施创新驱动发展战略、推进农业现代化发展的全局,以及推进农业供给侧结构性改革、促进绿色发展、提高质量效益和增强竞争力的新任务来看,还存在着明显差距。”全国政协委员、云南省农业科学院院长李学林在接受《中国科学报》采访时表示。


这些差距主要体现在“三个不适应”:一是农业科技供给与加快推进现代农业发展的需求不相适应,基础性科技工作积累不足、前沿和突破性技术原创不足、集成性整体技术方案少;二是农业科技管理机制与激发活力、提高效率的要求不相适应,投入机制、协同机制、评价机制与宽容失败等机制有待完善;三是农业科技人才队伍建设与应对国际科技竞争的挑战不相适应,高层次创新人才队伍、农技推广队伍、新型农村实用人才队伍建设滞后。


如何解决这些问题,加快农业科技成果转化?李学林表示,首先要围绕解决“两张皮”问题来抓农业科技创新。解决科研与生产、科技与经济脱节的问题,需要调整农业科技创新方向和重点。坚持需求导向,实现从注重数量为主,向数量质量效益并重转变;从注重粮食生产为主,向粮经饲统筹和大农业转变;从注重农业种养为主,向种养加、资源环境等全过程全要素转变。


其次,坚持以“双轮驱动”抓农业科技,一个是科技创新的轮子,一个是体制机制创新的轮子,两个轮子共同转动,才有利于推动经济发展方式根本转变。


“重要的是,深化学科结构的调整和改革,还要围绕农业供给侧结构性改革来优化农业科技生产力布局。”李学林表示,他们将调整学科结构,按照农业供给侧结构性调整工作主线要求,进一步深入挖掘农业内部增收潜力,放大独特资源优势利用,健全特色优势农业生产体系、产业体系和经营体系,全方位提供科技支撑,推进云南高原特色现代农业进程。


习总书记强调,科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合,完成从科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”,才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。


在李学林看来,对农业科技而言,实现“三级跳”的关键在于实现农业科研体系、农技推广体系和新型职业农民培育体系这“三大体系”之间的上下贯通和无缝对接:一是以农业科研、成果转化和生产应用的一致性目标为导向来贯通;二是以孵化转化、科技园区、示范基地为平台来贯通;三是以激活创新创造主体、互利共赢为纽带来贯通。


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